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在体系研讨美国页岩油勘探开发现状和页岩油公司运营状况的根底上，从勘探开发流程的视点，将美国页岩油本钱分解为矿权置办、钻井、完井、根底设备和运营5 个部分，剖析了各类本钱的构成和整体状况，以美国威利斯顿盆地巴肯页岩区为例对页岩油勘探开发本钱做了预算，以为其现在的页岩油勘探开发本钱在50 美元/bbl 左右。对我国陆相页岩油资源知道和勘探开发开展做了体系整理，在我国与美国首要页岩油区地质条件比照的根底上，对我国建成百万吨页岩油年产值的出资和本钱做了大致预算。成果标明，我国页岩油资源较丰厚，是惯例资源的重要顶替，现在虽已打破页岩油出油关，但本钱较高，没有完成商业出产。不过，美国的打开阅历标明，高本钱是页岩油打开初期的必定阶段，我国页岩业未来仍有凭仗技能和办理立异大幅降本增效的空间，页岩油勘探开发也将迈向新的打开阶段。
本文所评论的页岩油为广义页岩油，指的是蕴藏在大套富有机质页岩层系中的石油资源，包含页岩及细密砂岩和碳酸盐岩夹层中的石油资源。页岩油勘探开发的成功推进了美国石油产值在2010—2018 年期间从550×104bbl/d 添加到1090×104bbl/d，极大进步了美国的石油供给才能，使其“动力独立”从愿望成为实践，一起也影响了美国的动力和外交方针乃至国际动力商场格式，成为本轮油价跌落的重要要素。本文在调研美国页岩油勘探开发现状、首要页岩油公司运营状况和页岩油勘探开发本钱构成的根底上，以巴肯页岩区为例对页岩油的勘探开发本钱进行预算；一起对我国陆相页岩油资源潜力、勘探开发现状和费用状况进行了体系整理，就我国页岩油百万吨年产值建造出资做了大体预算。
美国动力信息署（EIA）的核算数据显现，2017 年美国页岩油证明储量同比添加了近30%，为199.7×108bbl，约占全美石油证明储量的48%，其间二叠盆地页岩油证明储量从2016 年的49.6×108bbl增至83.19×108bbl，成为第一大页岩油资源区，威利斯顿盆地的巴肯（Bakken）和墨西哥湾盆地的伊格尔福特（Eagle Ford）别离位居第二和第三，这3个区域具有美国90% 以上的页岩油资源（表1）。
威利斯顿盆地巴肯组是美国页岩油工业的发源地，1953 年便开端出产页岩油，但因为其时的知道和技能水平有限，页岩油产值很低，直到水平井、水力压裂等技能在页岩气勘探开发中成功运用并向页岩油搬运后，美国页岩油开发才线 年前后开端快速添加，并一路高歌猛进， 在2015 年3 月到达468×104bbl/d；在尔后的一年半内，页岩油公司为应对低油价削减了出资和作业量，页岩油产值继续下降，2016 年9 月降至375×104bbl/d 的阶段低值；尔后在油价整体上升和页岩油项目经济效益改进的推进下，页岩油产值快速上升，不到一年便康复到油价跌落前的水平。2018年，美国页岩油产值已超越640×104bbl/d，2019年第一季度创下733×104bbl/d 的新高（图1）。二叠盆地凭仗共同的地质条件和地舆优势成为美国页岩油工业打开的最大亮点，2019 年第一季度产值已超越330×104bbl/d，占美国页岩油总产值的45%，巴肯和伊格尔福特别离以134×104bbl/d 和124×104bbl/d 的产值位居第二、第三。
尽管页岩油产值规划继续扩展，但美国页岩油出产商至今仍未能处理页岩油井产值递减快的问题，并且页岩油采收率较低，只要不到10%，新增钻井是出产商坚持页岩油产值安稳和添加的首要手法。依据EIA 的核算，二叠盆地、巴肯等页岩油主产区的月度新增钻井和完井数量自2018 年头以来一向坚持在1000 口以上，但与2014 年比较，相同产值增幅所需的钻井数量显着削减，标明页岩油的单井出产功率在继续进步（图2）。
参加主体多元化是美国页岩业的一大特色，2014 年油价跌落初期，每年在美国钻1 口以上页岩油井的公司超越3000 家；2015 年和2016 年油价继续走低，这一数字下降到缺乏2000 家；2017 年和2018 年油价整体回暖，又康复到2300 家左右。本文依照上市公司、能取得接连5 年以上年报、美国本乡产值占公司总产值的60% 以上、石油在公司油气产值中的占比超越60%、页岩油在美国本乡石油产值中的占比超越50% 的规范，从这些页岩油公司中选取10 家作为研讨方针，剖析其在本轮油价跌落前后的运营状况。这几家公司2018 年的产值和页岩油财物状况如表2 所示。
对以上10 家公司在2013—2018 年期间的产值和自在现金流的核算状况标明，其油气产值现已康复至乃至超越油价跌落前的水平（图3），2016 年开端已有公司自在现金流为正，2018 年除Hess 公司、Laredopetro 公司和WPX 动力公司外，其他几家公司自在现金流均已转正（图4），全美页岩油公司也初次完成自在现金净流入，标明页岩油公司的运营状况开端好转。不过因为在前期运营中积累了许多债款，美国页岩油公司现在的财物负债率仍较高，上述10 家公司的负债率遍及超越50%，有的公司在2015年和2016 年时曾一度超越80%。石业资深研讨人士Mike Shellman 经过对政府公共债款和私家债款相关材料、新闻稿等的查询以为，页岩油公司的累计债款规划现已挨近3000 亿美元；2018 年，美国页岩油公司每出产1bbl 石油就需求拿出四分之一来作为债款利息；偿清一切债款需付出约90×108bbl 的页岩油，大致相当于近10 年页岩油产值之和。因而，尽管美国页岩油公司正逐渐从之前一味寻求规划的“粗豪式”打开转为注重效益的“精细化”打开，但在可继续性方面仍有不确认要素。
本钱是决议工业打开的底子要素，页岩油也不破例。自2008 年美国页岩油工业快速打开以来，外界便开端注重其本钱问题，不同组织和学者得出的定论也不尽相同。本文以美国动力信息署和IHS Markit的相关核算数据为根底，研讨美国页岩油的本钱构成，并据此预算巴肯页岩油的勘探开发本钱。
页岩油的勘探开发包含矿权置办、钻井、完井、油田根底设备建造、油气的搜集和处理、运送、污水处理等进程，据此将整个进程的本钱分为以下5 个部分。
从事页岩油勘探开发必须先取得矿权，在美国现行矿产资源法案框架下，公司取得页岩油区矿权的办法有4 种：
（1）前期战略性置办。作业者在页岩区块被开发前，仅以开端地质点评为依据置办矿权，此刻区块内没有或仅有很少的页岩油钻探活动，且未开端先导出产，远景上无法确认。这类区块因为短少成功的勘探和商业出产事例，或许面临后续勘探不成功、无法完成商业开发的危险，其危险较大，但获取本钱一般非常低，在200～400 美元/acre。
（2）惯例矿权扩展。现在美国首要页岩油区均坐落老练盆地内，有较长的惯例油气勘探开发前史，有些作业者的页岩油矿权是经过前期收买或前期持有的惯例油气区块所取得。这类页岩油矿权获取办法的费用简直可忽略不计，持有者有必定的本钱优势。
（3）快速跟进置办。没有才能独立获取页岩油区块的公司，或许会挑选与已有相关财物的公司组成合资企业的办法取得进入时机。这一般出现在方针区块内已有页岩油勘探开发成功事例，相关危险大幅下降之后。但因为此刻甜点区尚不清晰，存在所进入区块无经济出产潜力的危险。经过这种办法取得页岩油矿权所需的本钱是第一种办法的10～20 倍，单井费用一般会添加100 万～200 万美元。
（4）晚期跟从介入。即在页岩油区带已有成事例，且甜点已查明后购入矿权。此刻页岩盆地或区块的危险已极低，但矿权置办本钱是最高的，一般会是快速跟进置办时所需费用的3～4 倍。
钻井本钱包含用钻机将一口井钻至方针层进程中所需的悉数费用，可分为有形本钱和无形本钱两大类，前者包含套管、尾管等费用，后者包含钻头、钻机租借、钻井液、测录井服务、燃料等费用。页岩油气水平井的单井本钱与地质状况、深度、规划方案等有关，不同区带之间有较大差异。现在美国陆上页岩油气水平井的单井钻井费用为180 万～260 万美元。
完井本钱包含完井进程中的射孔、压裂、供水及水处理等所发生的费用，也包含有形本钱和无形本钱两大类，前者包含尾管、油管、采油树、封隔器等费用，后者包含各类压裂支撑剂、压裂液（包含化合物、瓜尔胶、水等）、大型压裂设备租借、作业服务、水处理等费用。现在美国陆上页岩油气水平井的单井完井费用为290 万～560 万美元。
钻井和完井本钱约占页岩油勘探开发井口本钱的60% 左右。美国页岩区带的钻井完井本钱首要受五大要素影响，即与钻机有关的费用、套管和固井费用、水力压裂设备费用、完井液和返排液处理费用、支撑剂费用。其间与钻机有关的费用与钻井功率、井深、钻机日租费用、钻井液用量和动力费用有关，套管与固井费用首要受钢材价格、井身结构和地层压力影响，水力压裂设备费用首要与所需设备的马力和压裂段数有关，完井液费用首要受用水量、所运用的化学剂及压裂液类型（如瓜尔胶、交联凝胶或滑溜水）影响，支撑剂费用与支撑剂类型、来历和用量有关。一般在较浅和压力较低的井中会运用天然砂含量较高的支撑剂，在较深和压力较高的井中会运用更多的人工支撑剂。
油田根底设备包含路途与井场建造、地表设备（储罐、别离器、干燥器等）及人工举升设备等。现在，美国页岩油气区内的根底设备费用在几十万美元左右，占页岩油气井总本钱的2%～8%，均匀为6%。
运营本钱是开发运营进程中发生的各种费用，会因产液类型、作业方位、井的规划和产值水平而有差异。一般来说，陆上页岩油气井的运营本钱包含固定本钱和可变本钱两大类，前者是将油气采至井口的费用，首要包含人工举升、油气井保护、修井等费用，也被称为挖掘本钱；后者是将油气从井口运至收买点、交易中心或炼厂进程中所发生的费用，首要包含搜集、处理、运送等费用。在美国，运送油气的中游设备由第三方公司运营，上游出产者依据输油气量向中游公司付出费用。
（1）挖掘本钱：不同页岩区带乃至同一页岩区带不同区域的挖掘本钱距离较大，关于页岩油而言，其挖掘本钱首要是人工举升费用。现在，美国页岩区带的挖掘本钱为2～14.5 美元/bbl 油当量。就页岩油气井整个生命周期而言，产值越高所需的挖掘本钱也越高。
（2）搜集、处理与运送本钱：是指页岩油气出产商向中游公司付出的费用，不同公司间差异较大，一般在某一区域占有首要比例的出产商能够享用较低的费率。页岩气干气的搜集、处理与运送本钱最低，从井口到收买点的费用一般为0.35 美元/MBtu，不同页岩气区的干气从井口运至亨利中心（HenryHub）的本钱为0.02～1.4 美元/MBtu。页岩气湿气中因为含有天然气液，需求经过别离处理后再运送，所以这部分本钱要高于干气。现在页岩气湿气的搜集和处理本钱为0.65～1.3/MBtu，别离并搜集天然气液的本钱为2～4 美元/bbl，天然气液的运送本钱为2.2～9.78 美元/bbl。关于页岩油和凝析油，经过管道集运的本钱为0.25～1.5 美元/bbl；货车陆运的本钱要高一些，为2～3.5 美元/bbl；铁路运送的本钱最高，为10～13 美元/bbl。
（3）水处理本钱：页岩油气出产进程中返排至地表的污水和压裂液需求进行处理。一般状况下，在页岩油气井开端出产30～45 天后发生的返排流体和地层水处理费用会计入运营本钱中。受处理手法差异、回注和循环运用影响，页岩油气井的水处理本钱距离较大，一般在1～8 美元/bbl。
（4）一般行政本钱：现在美国页岩油气井运营的一般行政本钱大致为1～4 美元/bbl 油当量。
巴肯页岩区2019 年第一季度的产值为134×104bbl/d，创下前史最高水平，现在是美国第二大页岩油产区。挑选巴肯页岩区作为页岩油勘探开发本钱剖析方针首要出于以下几方面考虑：①该区是美国页岩油的发源地，在美国页岩油打开进程中含义特殊；②巴肯页岩区尽管在北达科他州和蒙大拿州均有散布，但90% 以上的产值会集在北达科他州，避免了州际方针要素构成的本钱差异；③巴肯页岩区以产页岩油为主，所产的气为页岩油中的溶解气，现在气油比较低，为2000ft3/bbl，避免了气井对成果的影响；④巴肯页岩区产层单一。
依据IHS Markit 的核算数据，2010—2014 年期间，巴肯页岩区的矿权交易价格在6000～7000 美元/acre 的水平。该区的页岩油水平井单井井距为640acre，可钻探巴肯和下伏Three Forks 两套层系，但在实践单井出产进程中会有10%～20% 的面积无法有用运用。照此预算，收买矿权会使页岩油单井本钱添加约250 万美元，现在巴肯区域的单井预算终究可采资源量（EUR）为45×104bbl，由此可预算出巴肯页岩区矿权置办本钱约为5.5 美元/bbl。
如前文所述，钻井完井本钱是页岩油勘探开发本钱中最重要的组成部分，其费用水平首要受钻机、套管和固井、压裂设备、完井液、支撑剂五大要素影响。图5 是不同地质和工程参数对钻井完井本钱的影响程度。从图5 能够看出，对钻井本钱影响最大的要素是日进尺，现在巴肯页岩区钻机日进尺最快的超越900ft，最慢的仅410ft，二者的钻井本钱相差近100万美元；笔直深度和水平段长度对钻井本钱的影响相对小许多。影响完井本钱的要素比较多，压裂设备的注入速度和支撑剂用量对完井本钱的影响最大，均在200 万美元左右，地层的决裂压力、压裂段数、完井液的用量和支撑剂类型的影响也比较大，在100万美元左右，化合物类型和用量等要素的影响相对较小。
对巴肯页岩区均匀钻井完井本钱核算发现，其出现先降后升趋势（图6），现在钻井完井本钱在610 万美元左右，较油价跌落前低25% 左右，其间钻井本钱的改变相对较小，约为235 万美元，完井本钱降幅较大，从之前的约500 万美元降至400 万美元以下，钻井完井本钱比约为1∶1.6。2010 年以来，巴肯页岩区水平井笔直深度简直没有改变，但水平段长度、支撑剂用量和压裂段数继续添加，长水平段、大注入量也是页岩油公司在低油价下改进单井出产条件的首要办法，这恰恰是影响钻井完井本钱的首要要素，因而尽管低油价以来钻井完井功率继续进步，单位本钱不断下降，但总本钱却呈添加趋势。依据钻井完井本钱和单井EUR 核算桶油钻井完井本钱会发现，油价跌落以来桶油钻井完井本钱整体呈下降趋势，由大于20 美元降至13.5 美元（图7）。
页岩油区带有“甜点”与“非甜点”之分，不同公司间的运营本钱差异较大，很难用一个均匀值来代表，因而本文选取几家页岩油产值首要来自巴肯页岩区的公司，经过它们的运营本钱来预算巴肯页岩区的运营本钱。
依据北达科他州工业委员会（North Dakota Industrial Commission） 的核算数据， 到2018年末，在该州巴肯页岩区从事页岩油出产的公司有70 家，在产页岩油井有13348 口，页岩油产值为122.9×104bbl/d，占整个巴肯页岩区页岩油总产值的98%。本文从这些公司中选取了巴肯页岩油在公司石油产值中占比较高的6 家上市公司作为研讨方针，其间Continental 资源公司、Whiting 石油公司、WPX 动力公司和Crescent Point 动力公司悉数事务都会集在美国，且以页岩油气为主；Hess 公司和Marathon 石油公司在美国以外有上游事务，但美国本乡油气产值占比超越了60%，且以页岩油气为主。到2018 年末，这6 家公司在北达科他州巴肯页岩区内的页岩油产值算计约58.9×104bbl/d，约占该州巴肯页岩油总产值的47.9%。
如前文所述，页岩油项目运营本钱包含挖掘本钱（含税）、搜集与处理本钱、运送本钱、水处理本钱和一般行政本钱五部分，这些本钱在公司年报中都有发表，结合公司的产值状况，能够大体预算出以上6 家公司在油价跌落前后的运营本钱（表3）。在这些公司中，Continental 资源公司现在运营本钱最低，不到30 美元/bbl，一起该公司也是巴肯页岩区最大的出产商。Continental 资源公司的低本钱与其进入早和财物方位优胜有联系，该公司自1972 年建立之初就开端在北达科他州从事油气勘探开发，1992 年开端在巴肯组上段钻水平井开发页岩油，并且其在巴肯区带的财物首要散布在威廉姆斯县东南部、邓恩县和马更些县东部，这些区域正是巴肯页岩区的甜点区域。Whiting 石油公司也首要专心于巴肯页岩区勘探开发，财物会集程度与Continental 资源公司类似，本钱也与后者相差无几。WPX 动力公司和Crescent Point 动力公司处于第二队伍，它们的进入时刻较晚，都是在2005 年之后建立并开端进行页岩油出产的，财物条件较差，产值规划小，本钱相对较高。Hess公司与Marathon 石油公司的运营本钱最高，均在40 美元/bbl 左右。这一方面是因为它们的油气事务出现全球化特色，并非专门从事页岩油勘探开发的公司，注重页岩油的时刻更晚一些，所持有区块的出产条件较差；另一方面或许是核算进程导致的高估，因为这两家公司发布的财报为兼并报表，其间的大部分数据并未将巴肯页岩区独自列出，本文核算时选用的是其财报中的美国本乡相关数据。
整体来看，现在巴肯页岩区运营本钱在30 美元/bbl 左右，其间挖掘本钱在10 美元/bbl 左右，搜集与处理本钱为5 美元/bbl，水处理本钱和一般行政本钱在4 美元/bbl 上下，运送本钱为11 美元/bbl。与其他页岩油区比较，巴肯页岩区的运送本钱偏高，这是两方面要素构成的：一是该区离库欣和墨西哥湾区域炼厂较远，需求长距离运送；二是该区管道运送才能有限，40% 左右的页岩油是经过铁路外运的，费用比管道高出许多。
因为页岩油出产选用的是工厂化作业形式，油田根底设备的整体费用较低，只要几十万美元，均摊到每口页岩油井上很少，本研讨中忽略不计。
依据以上剖析，巴肯页岩区的矿权置办本钱约为5.5 美元/bbl，钻井完井本钱约为13.5 美元/bbl，运营本钱在30 美元/bbl 左右，分红、所得税、告贷利息等会额定带来2 美元/bbl 左右的本钱，因而巴肯页岩油勘探开发的总本钱在50 美元/bbl 邻近。二叠盆地和伊格尔福特因具有地质、地舆、根底设备等优势，本钱比巴肯页岩油低5～7 美元/bbl。
现在研讨以为，我国泥页岩层系比较发育，有较大的页岩油资源潜力。EIA 点评以为，我国页岩油技能可采资源量约为44×108t，首要散布在江汉、苏北、准噶尔、塔里木和松辽等盆地；国土资源部预算以为，我国页岩油技能可采资源量为153×108t；2014 年，我国石化石油勘探开发研讨院研讨以为，我国页岩油技能可采资源量可达204×108t ，首要散布在东部断陷盆地古近系、松辽盆地白垩系、四川盆地侏罗系、鄂尔多斯盆地三叠系及准噶尔等盆地二叠系。不过我国页岩油资源以陆相为主，老练度低，原油黏度大、活动性差，并且我国地质条件杂乱，水资源相对有限，页岩油开发面临一些应战。
2010 年以来，我国石油化工股份有限公司和我国石油天然气股份有限公司在国内页岩油勘探开发方面做了许多作业，尽管在2015 年和2016 年受低油价影响有时刻短阻滞，但2017 年又重启了相关探究，并取得了一系列严重开展，已根本打破了出油关。我国石油新疆油田公司于2011 年在准噶尔盆地吉木萨尔洼陷完钻的吉25 井在二叠系芦草沟组取得页岩油发现，随后布置20 口直井，其间14 口井获工业油流；2018 年头开端在全区施行密切开、高强度体积改造，取得成功。到2018 年末，在吉木萨尔洼陷芦草沟组完钻水平井37 口，投产28 口，日产油369.5t。我国石油大港油田公司于2013 年开端，依照页岩油勘探思路，在渤海湾盆地黄骅坳陷沧东洼陷打开陆相页岩油研讨，先后布置了22 口页岩油探井，压裂后取得工业油流。2018 年，在官东区域布置2 口点评井，其间官东1701H 井压裂16 段，试获约60t/d 石油和5200m3/d 天然气；官东1702H 井压裂21 段，试获约50t/d 石油和5947m3/d 天然气。我国石化江汉油田分公司在潜江洼陷打开潜江组盐间页岩油勘探开发研讨，优选潜34-10 韵律层钻探了王99 井、蚌页油2 井、蚌页油1 井，均获工业油流。
比照我国与美国首要页岩层系的地质条件（表4）能够发现，我国陆相页岩油老练度、有机质含量和地层压力都较低，储层物性相对较差，挖掘难度大，很难到达二叠盆地、巴肯等页岩区的产值条件。国内油田现场的调研成果也证明了这必定论。现在我国页岩油单井钻井完井本钱在4000 万～6000 万元，高于美国；单井EUR 在3×104t 左右，美国页岩油区单井EUR 遍及高于6×104t；单井产值约为20t/d，首年累计产值为(0.6～1)×104t，与奈厄布拉勒页岩区大体相当，远低于二叠盆地、巴肯和伊格尔福特页岩区；产值首年递减50%，第二年递减30% 左右，今后每年递减10%，递减率与美国类似；挖掘本钱（含税）约为750 元/t（约合15 美元/bbl），考虑处理、运送等的归纳运营本钱约为1500 元/t（约合30 美元/bbl）。
依据上述比照，在假定我国页岩油单井钻井完井本钱为5000 万元、单井EUR 为3.2×104t、首年累计产值0.8×104t、第一年递减50%、第二年递减30%、今后每年递减10%、运营本钱为30 美元/bbl、单井出产周期为10 年的条件下，单口页岩油井投产后3 年内的累计产值约为1.5×104t，占EUR 的47%，5 年内累计采出约2×104t，占EUR 的63%，10 年共采出2.8×104t，占EUR 的88%。按3 年建成100×104t 年产值、项目周期为10 年预算，建产期每年需投入约50 亿元，尔后每年还需投入30 亿元左右以保持产值安稳，静态平衡油价为75.7 美元/bbl（表5）。以上预算是建立在单个页岩油产区建造根底上的，未考虑多区同享根底设备和服务的状况。跟着页岩油勘探开发的规划打开和学习曲线优化，相同技能条件下，后期增量部分的静态平衡油价必定会低于上述预算水平。别的，跟着技能进步和运营优化，此静态平衡油价也呈显着的下降趋势（图8）。改进单井出产和进步单井产能带来的静态平衡油价下降最为明显，是下降页岩油勘探开发本钱最有用的途径，现在美国页岩油开发中选用长水平段、大注入量的意图也是进步单井产值和EUR，以到达下降单位本钱的作用。
因为预算时选取的参数未经过严厉测算，预算办法也非常简略，所以终究成果的参考价值还有待商讨。但本文旨在借此向读者表达一种观念：尽管现在国内页岩油勘探开发本钱仍处于较高水平，面临规划化经济开发应战，但未来经过技能和办理立异进一步降本的空间很大；并且从美国的打开进程来看，其页岩油勘探开发也曾阅历了高本钱时期，不过恰逢高油价，为规划打开和降本增效赢得了时刻和空间，而我国页岩油勘探开发在初期面临的就是低油价，有困难在所难免，应该怀着愈加活跃达观的心态去看待我国的页岩油打开远景。
我国页岩油勘探开发尚处于起步阶段，尽管现在关于详细有多少资源还未构成一致，但具有较大资源潜力、可作为惯例石油的顶替资源是有一致的。近10 年以来，我国经过学习美国阅历和理论、技能攻关，在陆相页岩油赋存与活动机理、资源点评与地质点评办法方面取得了活跃开展，开端构成了可用于页岩油甜点辨认的地球物理技能，根本具有了长水平段密切开、多分支水平井、工厂化作业等页岩油勘探开发要害工程工艺技能。结合我国陆相页岩油地质特征和国内首要油田页岩油勘探开发开展状况，我国到2025年可执行20×108t 以上的高老练度页岩油技能可采资源，页岩油年产值可超越500×104t，若中—低老练度页岩油原位改质等开发技能得以打破，到2035 年，我国页岩油年产值有望到达2000×104t，成为保证国内原油2×108t/a 稳产的重要力气，对保证我国动力安全含义严重。
页岩油是完成老油区可继续打开和社会安稳的重要途径。美国的巴肯、伊格尔福特、二叠盆地三大页岩区都坐落有几十年出产前史的老油区，正是页岩油勘探开发的成功使老油区再次勃发芳华。我国东部的大庆、成功、大港等油田经过50 多年的勘探开发，惯例资源探明率已超越60%，后备资源顶替缺乏，继续高产、稳产难度大，转向页岩油等非惯例资源是必定挑选。别的，东部老油田经过长时间打开，构成了近百万人的职工队伍，在处理当地工作、推进当地经济打开和保护社会安稳方面做出了严重贡献。近年来，在低油价冲击下，东部老油田效益状况不容达观，百万石油人面临生计窘境，也给社会安稳带来不确认要素。我国东部断陷盆地具有可观的页岩油资源，并且与中西部区域比较，东部老油区具有完善的根底设备，具有较强的技才能量和丰厚的勘探开发阅历，且接近首要动力消费区，凭仗这些优势，能够更快地完成页岩油降本增效和规划开发，助力油田可继续打开和当地经济与社会安稳。
页岩油是近年美国石油储量和产值添加的首要来历，二叠盆地已成为美国最大的页岩油资源区和产区；经过低油价洗礼，美国页岩油公司愈加注重打开质量和效益，运营才能明显进步，或许会开端进入盈余周期。
从勘探开发流程视点，美国页岩油勘探开发本钱由矿权置办、钻井、完井、根底设备和运营五部分组成，钻井完井本钱和运营本钱是页岩油本钱的主体；巴肯页岩区当时的页岩油勘探开发总本钱在50 美元/bbl左右，根本处于美国页岩业的均匀水平。
我国页岩油资源潜力非常可观，但中美页岩油地质条件差异大，美国阅历不行仿制但可学习。现在我国页岩油勘探开发已打破出油关，尽管本钱仍较高，但未来进一步降本增效空间巨大，具有页岩油规划、经济开发的资源潜力和技能根底。
美国页岩油革新并非一朝一夕完成的，阅历了政府和业界长时间、继续的投入与攻关，无论是理论与技能进步仍是本钱的下降都有一个进程。我国页岩油勘探开发刚刚起步，具有页岩油规划开发的资源根底和技能条件，需求国家和油公司共同努力，完成我国页岩油勘探开发的快速打破。一方面，主张石油企业把页岩油说到公司战略的高度，以“技能降本、办理提效”为方针，加速布置技能攻关和现场实验，经过加强企业间协作构成合力，打破页岩油勘探开发技能瓶颈。另一方面，主张政府从国家战略层面临页岩油给予必定的注重，做好工业打开顶层规划，并学习美国阅历，配以适度的税费优惠方针，赶快完成我国页岩油规划效益开发，为保证国家动力安全奠定坚实根底。